鼓勵(lì)支持社會(huì)組織發(fā)展，通過社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加快提高設(shè)施覆蓋率，解決老舊城區(qū)老人集中設(shè)施不足的問題，從根本上解決老社區(qū)設(shè)施用房緊張的情況

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自有房屋或租賃房屋興辦照料中心，或是租賃承包運(yùn)營居（村）委會(huì)已建成的照料中心，開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

對(duì)興辦或租賃承包運(yùn)營照料中心的企業(yè)、社會(huì)組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)民政、區(qū)財(cái)政等部門將根據(jù)服務(wù)運(yùn)營評(píng)估結(jié)果給予運(yùn)營補(bǔ)貼、床位綜合責(zé)任保險(xiǎn)以及國家和本市規(guī)定的相關(guān)扶持政策待遇

天津?yàn)I海新區(qū)民政局和濱海新區(qū)財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《濱海新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量開辦或運(yùn)營社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心實(shí)施方案》，積極鼓勵(lì)和大力扶持社會(huì)力量開辦或運(yùn)營照料中心，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給持續(xù)增加和均衡發(fā)展，打造適合社區(qū)特點(diǎn)、滿足老年人多元化服務(wù)需求的老年人日間照料中心。

為老人提供專業(yè)服務(wù)

居家養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂的重要載體。日前，記者來到泰達(dá)街華納社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心，該中心已經(jīng)運(yùn)營五年。一進(jìn)門就是一周日程安排表，周一到周五每天都有不同的趣味課，繪畫、書法、攝影、廚藝、手機(jī)功能學(xué)習(xí)、電影觀賞……老人們還可以預(yù)約按摩、配餐、家政等低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。記者注意到，照料中心還有一間休息室，老人可以在此休息。該中心的整體感受是面積不大但是功能健全，布置溫馨頗具親切感，設(shè)施使用率高、人氣旺。

這家老年日間照料中心是由檸檬樹居家養(yǎng)老來經(jīng)營運(yùn)行的，是濱海新區(qū)開辦最早的一家中心，目前每天接待老人達(dá)四五十人次。記者了解到，檸檬樹居家養(yǎng)老是連鎖化、嵌入式、小型化、互養(yǎng)式的運(yùn)行模式，通過整合周邊商家資源，發(fā)動(dòng)低齡老人志愿者群體，搭建公益互養(yǎng)圈，打造養(yǎng)老生態(tài)圈，為老人提供專業(yè)服務(wù)，涵蓋了老年日間照料、居家上門服務(wù)、配餐服務(wù)、便民服務(wù)、愛老義工服務(wù)、老年課堂、公益活動(dòng)等，真正實(shí)現(xiàn)老人“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂”。目前，該機(jī)構(gòu)在新區(qū)已開設(shè)5家社區(qū)日間照料中心和老年驛站，服務(wù)人群達(dá)5萬余人次。

區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說：“過去都是由街道社區(qū)來開展居家養(yǎng)老服務(wù)，設(shè)施掌握在居委會(huì)，存在著人力不足、專業(yè)化程度不高、機(jī)制不靈活的客觀問題，導(dǎo)致了需求對(duì)接粘度不高。近年來，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織發(fā)展，通過社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加快提高設(shè)施覆蓋率，解決老舊城區(qū)老人集中設(shè)施不足的問題，從根本上解決老社區(qū)設(shè)施用房緊張的情況?！?/span>

落實(shí)扶持優(yōu)惠政策

今年以來，濱海新區(qū)以加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革為動(dòng)力，堅(jiān)持以養(yǎng)老需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)“短板”、疏通“堵點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”，積極鼓勵(lì)和大力扶持社會(huì)力量開辦或運(yùn)營照料中心，出臺(tái)《濱海新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量開辦或運(yùn)營社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心實(shí)施方案》這一利好政策。按照社會(huì)力量興辦的原則，針對(duì)老年人集中的老舊城區(qū)和農(nóng)村且社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺失，或已建成的照料中心作用發(fā)揮不充分等問題，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用自有房屋或租賃房屋興辦照料中心，或是租賃承包運(yùn)營居（村）委會(huì)已建成的照料中心，開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)興辦或租賃承包運(yùn)營照料中心的企業(yè)、社會(huì)組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)民政、區(qū)財(cái)政等部門將根據(jù)服務(wù)運(yùn)營評(píng)估結(jié)果給予運(yùn)營補(bǔ)貼、床位綜合責(zé)任保險(xiǎn)以及國家和本市規(guī)定的相關(guān)扶持政策待遇。

其中，各街鎮(zhèn)要積極提升公共服務(wù)能力，組織推動(dòng)照料中心建設(shè)中遇到的“在哪建？誰來建？誰來運(yùn)營？”等問題，由各街鎮(zhèn)結(jié)合社區(qū)（村）實(shí)際而定，并依法依規(guī)履行屬地安全管理監(jiān)督責(zé)任。各街鎮(zhèn)在推動(dòng)社區(qū)（村）已建成照料中心運(yùn)營機(jī)制改革過程中，遵循無償或低償原則，積極引進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化企業(yè)、社會(huì)組織或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事運(yùn)營服務(wù)管理。運(yùn)營方按照照料中心服務(wù)功能要求，結(jié)合設(shè)施條件和自身服務(wù)資源優(yōu)勢，向社區(qū)（村）老年人提供有償、低償或公益性服務(wù)項(xiàng)目。區(qū)民政局每年將聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)新建和改制運(yùn)營的照料中心開展服務(wù)質(zhì)量效果、環(huán)境設(shè)施條件、安全管理、老年人滿意度等綜合性評(píng)估，根據(jù)綜合評(píng)定結(jié)果落實(shí)扶持優(yōu)惠政策。

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來源于《濱海時(shí)報(bào)》—張姝