和平區(qū)是老齡化程度較高的區(qū)域。據(jù)最新數(shù)據(jù),全區(qū)60歲以上老年人已達(dá)11.82萬(wàn)人(其中80歲以上老年人為2.44萬(wàn)人),占總?cè)丝跀?shù)的27.93%。面對(duì)老齡人口進(jìn)入高增長(zhǎng)期的現(xiàn)狀,和平區(qū)近年來(lái)不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系和內(nèi)涵,居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老多種服務(wù)齊頭并進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展傳統(tǒng)保障型養(yǎng)老和現(xiàn)代智慧養(yǎng)老模式,持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
居家養(yǎng)老比較符合大多數(shù)老年人的觀念,也能更便捷地滿足大家的生活需求。和平區(qū)大力整合規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),加快發(fā)展居家養(yǎng)老。早在2006年,便在全市率先開(kāi)展政府買(mǎi)單居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù),為空巢、獨(dú)居、孤老等困難老年人群體提供家政、維修、洗衣、理發(fā)等8大類(lèi)60余項(xiàng)服務(wù)。2018年開(kāi)始,進(jìn)行貨幣化改革,由發(fā)放服務(wù)券調(diào)整為發(fā)放現(xiàn)金,符合標(biāo)準(zhǔn)的老人每人每月120元,用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。截至目前,全區(qū)共有近3000人享受這項(xiàng)福利。
完善居家養(yǎng)老,解決好“吃”的問(wèn)題是關(guān)鍵。今年,和平區(qū)將在各街道全面開(kāi)展老年配餐試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)前期實(shí)地考察,先行先試,在南營(yíng)門(mén)街文化村社區(qū)、南市街慶有西里社區(qū)、小白樓街承德道社區(qū)試點(diǎn)建立社區(qū)老年助餐點(diǎn)。本著“成熟一個(gè)落地一個(gè)”的原則,合理布局、積極籌劃,力爭(zhēng)在今年每個(gè)街道至少建立一個(gè)助餐點(diǎn)。目前,南營(yíng)門(mén)街文化村社區(qū)、小白樓街承德道社區(qū)已經(jīng)建成,南市街慶有西里社區(qū)已經(jīng)完成選址工作。
為提升社區(qū)養(yǎng)老水平,和平區(qū)不斷加大對(duì)老年日間照料中心運(yùn)營(yíng)機(jī)制的探索改革力度。以?xún)蓚€(gè)老年日間照料中心為試點(diǎn),引進(jìn)具有資質(zhì)的社會(huì)組織,與現(xiàn)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合,共同開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù),健全服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步發(fā)揮日間照料中心功能。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)現(xiàn)有10家老年日間照料中心,可提供養(yǎng)老床位108張。
在發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,和平區(qū)通過(guò)發(fā)放床位補(bǔ)貼等方式加大扶持引導(dǎo)力度,并多次走訪區(qū)內(nèi)多家民營(yíng)醫(yī)院,積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式破解床位緊張難題。在市床位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,每年每張床位再補(bǔ)貼1200元。目前,全區(qū)共有11家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),共設(shè)置床位1171張,整體入住率達(dá)到80%以上,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。其中,靜安養(yǎng)老院作為今年由民營(yíng)醫(yī)院新開(kāi)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在全區(qū)率先建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老服務(wù)模式,可為入住老人提供專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。截至目前,已有兩家“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成所有審核備案工作,正式開(kāi)張納客,可增加養(yǎng)老床位120張;另外1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正在籌建當(dāng)中,預(yù)計(jì)增加床位40張。
另外,和平區(qū)還創(chuàng)新工作思路,積極探索“社區(qū)嵌入式小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”建設(shè),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在日間照料中心內(nèi)嵌入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的社會(huì)組織,采取“家—社區(qū)照料中心—養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)站”三聯(lián)一體化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,依托日間照料中心建立養(yǎng)老護(hù)理站,開(kāi)展外派護(hù)理、醫(yī)療保健、醫(yī)療咨詢(xún)、康復(fù)指導(dǎo)、健康講堂、社區(qū)健康促進(jìn)等服務(wù),著力打造完善“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老服務(wù)”新模式,切實(shí)把老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)落到實(shí)處。
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