記者從市民政局獲悉,《重慶市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)市第五屆人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過,將于2019年4月1日起施行。根據(jù)《辦法》,新老城區(qū)、新建和已建成小區(qū)均要配套建設(shè)或配置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
《辦法》要求新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對(duì)集中配套建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。配套建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。老城區(qū)和已建成居住(?。﹨^(qū)應(yīng)當(dāng)通過購(gòu)置、置換、租賃等方式或者在舊城更新和改造過程中配置相應(yīng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
國(guó)內(nèi)外投資者設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享同等優(yōu)惠政策
《辦法》明確了由政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可以采取公建民營(yíng)、委托管理、購(gòu)買服務(wù)等方式,依法選定專業(yè)化的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供捐贈(zèng)和志愿服務(wù)。
《辦法》還針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了一系列的扶持發(fā)展舉措。包括:養(yǎng)老服務(wù)收入免征增值稅;非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;符合條件的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收入,按照規(guī)定免征企業(yè)所得稅;非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi),營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi);用水、用電、用氣等按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行等。
同時(shí),鼓勵(lì)水、電、氣安裝服務(wù)企業(yè)和有關(guān)經(jīng)營(yíng)性單位對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠,外國(guó)投資者設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),與國(guó)內(nèi)投資者設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。
此外,我市還將通過貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投資發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu),并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人提供專項(xiàng)基金、中長(zhǎng)期貸款以及綜合金融服務(wù)。
逐步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度
《辦法》還明確市人力社保、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)逐步建立符合本市實(shí)際的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,將失能老年人按照規(guī)定納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)范圍。對(duì)具有本市戶籍、生活長(zhǎng)期不能自理且經(jīng)濟(jì)困難的老年人,市、區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)其失能程度等情況,按照國(guó)家和本市規(guī)定給予相應(yīng)的護(hù)理補(bǔ)貼或者為其購(gòu)買服務(wù)。
建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估制度
《辦法》要求市民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)估制度,定期組織有關(guān)方面專家及社會(huì)人士或者委托第三方機(jī)構(gòu),對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、信譽(yù)、管理等情況進(jìn)行綜合評(píng)估。綜合評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并作為對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分、補(bǔ)貼資助、考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
市民政部門還應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,記錄其設(shè)立終止、監(jiān)督檢查、違法行為查處、綜合評(píng)估等情況。對(duì)有不良誠(chéng)信記錄的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,加強(qiáng)整改指導(dǎo)。
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來源于《重慶日?qǐng)?bào)》