4月21日，陜西省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，由省民政廳副廳長陳軍介紹陜西省養(yǎng)老惠民六項(xiàng)實(shí)事工作情況。記者從會(huì)上獲悉，2022年末，全省60歲以上老年人口達(dá)到811萬人，陜西進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，目前已建成各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施17778個(gè)。西安市還獲得2021年國務(wù)院養(yǎng)老兜底保障、發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

做好養(yǎng)老惠民六項(xiàng)實(shí)事

建設(shè)18個(gè)全國示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)示范縣（區(qū)）。2022年西安市蓮湖、碑林、鄠邑等三區(qū)已全面建成示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。計(jì)劃到2025年，全省建設(shè)完成18個(gè)以上全國居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)示范縣（區(qū)）。實(shí)現(xiàn)“一縣區(qū)一院所、一街道一中心、一社區(qū)一站點(diǎn)”城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本形成“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，讓老年人享受到可及化、便利化的養(yǎng)老服務(wù)。

建設(shè)300家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。2025年底，全省區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的覆蓋率總體要達(dá)到60%。全省目前有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1315個(gè)，至少應(yīng)建設(shè)789家區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

改造4000張以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位。今年計(jì)劃改造不少于4000張護(hù)理型床位。力爭到2025年，我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%以上，確保每個(gè)縣（區(qū)、市）至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

開展1.8萬戶以上特殊困難老年人家庭適老化改造。2023年省市縣三級投入資金5200萬元以上，按照農(nóng)村家庭平均每戶2000元、城鎮(zhèn)家庭平均每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)，開展1.8萬戶適老化改造，并計(jì)劃用三年時(shí)間完成5萬戶家庭適老化改造任務(wù)。

提升1.3萬家農(nóng)村互助幸福院管理服務(wù)。通過落實(shí)分類管理，實(shí)行掛牌運(yùn)營，明確運(yùn)營主體，推動(dòng)融合發(fā)展等舉措有效盤活農(nóng)村互助幸福院平臺(tái)資源，讓農(nóng)村互助幸福院設(shè)施網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)保障中發(fā)揮更大作用。

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。在全省開展“千人培訓(xùn)計(jì)劃”“養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng)”，探索對失能老年人家庭成員開展護(hù)理技能社會(huì)化培訓(xùn)。持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣力度，提升我省養(yǎng)老服務(wù)水平。

全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管

作為養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)主管部門，省民政系統(tǒng)將牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)防控的“警戒線”，“合法的管到位，違法的嚴(yán)防范”。

開展“養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管效能提升年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)。從監(jiān)管制度建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、能力提升、工作成效等方面全面系統(tǒng)評估，形成問題清單、措施清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)整改銷號。同時(shí)，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案管理，及時(shí)將新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍。

加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管，對欺老虐老現(xiàn)象“零容忍”，從嚴(yán)懲處侵害老年人合法權(quán)益行為，對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施行業(yè)禁入措施。針對社會(huì)面存在的非法集資和養(yǎng)老詐騙等現(xiàn)象，2022年，省民政廳聯(lián)合相關(guān)部門開展了打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，對全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，建立“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單，分級分類進(jìn)行整治。

加強(qiáng)養(yǎng)老領(lǐng)域資金監(jiān)管，持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙和非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)，做好政策宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蝠B(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的“黑手”。

針對加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全監(jiān)管，積極落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合住建、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、消防等部門指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)安全主體責(zé)任，主動(dòng)防范消除建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

另外，記者從大會(huì)獲悉，陜西省逐步建立省財(cái)政支持基本養(yǎng)老服務(wù)投入長效機(jī)制。普惠服務(wù)上，支持開展普惠養(yǎng)老，提供讓老百姓和工薪階層負(fù)擔(dān)得起的服務(wù)；引導(dǎo)投入上，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，拓寬養(yǎng)老籌資渠道；獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)上，夯實(shí)市縣政府的主體責(zé)任和任務(wù)，省級實(shí)施績效考評后獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率；鼓勵(lì)造血上，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提升造血功能，讓機(jī)構(gòu)能夠建起來、用得好，發(fā)揮財(cái)政資金支持引導(dǎo)效能。

本文來自《西安日報(bào)》—駱妍

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