12月24日，市政府新聞辦在青島國際新聞中心組織召開新聞發(fā)布會，發(fā)布青島養(yǎng)老服務(wù)時間銀行建設(shè)情況。從會上獲悉，為發(fā)展互助養(yǎng)老模式、有效緩解養(yǎng)老服務(wù)力量不足的矛盾，明年開始，青島志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，可在全市統(tǒng)一的服務(wù)平臺上按一定規(guī)則記錄儲存志愿者的服務(wù)時間，當(dāng)志愿者需要養(yǎng)老服務(wù)時，可提取時間、兌換服務(wù)，實現(xiàn)全市通存通兌。

養(yǎng)老服務(wù)時間記入社保卡 明年開始全市通存通兌

據(jù)青島市民政局局長王哲介紹，時間銀行是政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動理念在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的具體應(yīng)用，通過政策設(shè)計，鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，在全市統(tǒng)一的服務(wù)平臺上按一定規(guī)則記錄儲存志愿者的服務(wù)時間，當(dāng)志愿者需要養(yǎng)老服務(wù)時可提取時間、兌換服務(wù)，可以發(fā)展互助養(yǎng)老模式、有效緩解養(yǎng)老服務(wù)力量不足的矛盾。

今年4月14日，我市出臺了《青島市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施方案（試行）》，明確了我市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、實施步驟和保障措施，制定了《青島市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施細(xì)則》，明確了時間銀行管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)站點(diǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；志愿者、服務(wù)對象審核、注冊、退出等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；時間銀行志愿者提供服務(wù)的流程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；時間銀行服務(wù)項目種類；時間銀行服務(wù)安全管理規(guī)定、突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法；時間銀行服務(wù)站點(diǎn)以及時間銀行志愿者獎勵辦法等規(guī)章制度。

“目前，正在按照方案要求，在市南區(qū)、西海岸新區(qū)和城陽區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。明年，將在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面推廣，實現(xiàn)全市通存通兌?！蓖跽鼙硎?，青島養(yǎng)老服務(wù)時間銀行在遵循《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，對養(yǎng)老服務(wù)的項目、標(biāo)準(zhǔn)、管理等進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，并明確了獎勵的標(biāo)準(zhǔn)。青島養(yǎng)老服務(wù)時間銀行是已有的青島電子時間銀行的重要組成部分，時間幣被記錄在青島養(yǎng)老服務(wù)時間銀行App中，同時還記錄在志愿者的社?？ㄉ稀?/span>

目前已有注冊志愿者3693人服務(wù)對象2619人志愿者可以將自身儲存的服務(wù)時間贈與他人使用

為推動時間銀行有序運(yùn)行，我市構(gòu)建了市、區(qū)（市）、街（鎮(zhèn)）三級時間銀行管理體系，對時間銀行進(jìn)行分級管理。市、區(qū)（市）兩級設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心，市級中心主要負(fù)責(zé)全市時間銀行運(yùn)行系統(tǒng)的建設(shè)、管理、指導(dǎo)、評估和監(jiān)管工作；各區(qū)（市）中心具體負(fù)責(zé)本區(qū)（市）時間銀行各項工作。在鎮(zhèn)街級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立時間銀行服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)時間銀行政策宣傳、志愿者培訓(xùn)工作，幫助市民查詢存儲時間、發(fā)布服務(wù)需求、注冊志愿者，協(xié)調(diào)志愿者與老年人進(jìn)行服務(wù)對接。

為加強(qiáng)對時間銀行的注冊使用、需求發(fā)布、時間存儲使用、服務(wù)評價等流程的便捷管理，我市建立了全市統(tǒng)一的時間銀行信息管理平臺，手機(jī)軟件已于11月9日正式上線，廣大市民可以在安卓手機(jī)應(yīng)用市場上搜索“青島養(yǎng)老服務(wù)時間銀行”或者掃描宣傳頁面上的二維碼進(jìn)行下載。下載完成后，市民可以根據(jù)自身需要注冊成為時間銀行志愿者和服務(wù)對象，也可以兩種身份同時注冊，通過手機(jī)軟件發(fā)布服務(wù)需求、提供志愿服務(wù)。因特殊原因無法自行注冊的服務(wù)對象，可以委托其他志愿者或服務(wù)對象代為注冊和下單。時間銀行志愿者的基本條件為：年滿18周歲、有公益服務(wù)精神、有從事養(yǎng)老服務(wù)的時間，身體健康、無個人信用不良記錄和嚴(yán)重違法記錄。

志愿者登錄“青島市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行”App，實名注冊審核通過后，可以在任務(wù)大廳選擇訂單進(jìn)行服務(wù)，志愿者到達(dá)服務(wù)對象家中，在手機(jī)App上完成“點(diǎn)擊開始服務(wù)”“滑動結(jié)束服務(wù)”“雙方評價”“服務(wù)對象確認(rèn)”等步驟，服務(wù)時長就可以計算到志愿者的個人賬戶中，若5個工作日后服務(wù)對象仍未確認(rèn)服務(wù)，系統(tǒng)將自動確認(rèn)服務(wù)且服務(wù)時間劃入志愿者個人賬戶中。志愿者可以將自身儲存的服務(wù)時間贈與他人使用。

時間銀行服務(wù)對象為：80周歲以上城鎮(zhèn)戶口空巢獨(dú)居老年人、農(nóng)村留守老年人和在時間銀行存有時間的60周歲以上老年人。按照《青島市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施細(xì)則》規(guī)定，城鎮(zhèn)高齡空巢獨(dú)居老年人是指沒有子女或與子女不在同一街道（鎮(zhèn)）居住的、且連續(xù)3個月以上獨(dú)自生活的城鎮(zhèn)戶口80歲以上的老年人。農(nóng)村留守老年人是指因子女離開農(nóng)村戶籍地區(qū)級范圍務(wù)工、學(xué)習(xí)、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動等6個月以上，老年人自己留在戶籍地生活，身邊無贍（扶）養(yǎng)人或贍（扶）養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的60周歲以上的，在我市農(nóng)村留守老年人信息平臺上備案的農(nóng)村戶籍居民。

為系統(tǒng)性、制度性地做好對城鎮(zhèn)高齡空巢獨(dú)居老年人和農(nóng)村留守老年人的關(guān)愛工作，目前，我市為開展試點(diǎn)的市南區(qū)、西海岸新區(qū)和城陽區(qū)的80歲以上城鎮(zhèn)高齡空巢獨(dú)居老年人和農(nóng)村留守老年人每周免費(fèi)發(fā)放4個小時的服務(wù)時間，可供服務(wù)對象發(fā)布服務(wù)需求。目前，我市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行平臺已有注冊志愿者3693人，服務(wù)對象2619人。

志愿服務(wù)項目包含六大類累計時間較長的志愿者將予以精神物質(zhì)獎勵

時間銀行以非專業(yè)服務(wù)項目為主，主要包括助餐、助醫(yī)、助浴、助潔、助急和精神慰藉六大類。助餐包括上門送餐和幫助購買食蔬等；助醫(yī)包括陪同就醫(yī)、按醫(yī)囑代為取藥和購買藥品等；助浴包括洗浴看護(hù)和接到養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)洗浴等；助潔包括理發(fā)、家務(wù)整理、幫助清洗衣服等；助急包括各項日常生活應(yīng)急協(xié)助服務(wù)項目；精神慰藉主要包括心理疏導(dǎo)或陪伴聊天等。

“下一步，市民政局將繼續(xù)加大對青島養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的投入和保障力度，確保養(yǎng)老服務(wù)時間銀行能夠健康長遠(yuǎn)運(yùn)營?！蓖跽鼙硎荆皇羌哟蠼ㄔO(shè)力度，通過政府購買服務(wù)的方式，在區(qū)市一級建立養(yǎng)老服務(wù)時間銀行工作隊伍，做好養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的宣傳、維護(hù)和指導(dǎo)工作，幫助高齡服務(wù)對象通過平臺發(fā)布服務(wù)需求。二是加大監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)對志愿者和服務(wù)對象進(jìn)行監(jiān)管，杜絕安全隱患。三是加大宣傳力度。通過各類媒體，對青島養(yǎng)老服務(wù)時間銀行進(jìn)行廣泛宣傳，吸引更多志愿者投身養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的志愿服務(wù)活動，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的社會參與度。聯(lián)合有關(guān)部門，對積極參與

養(yǎng)老服務(wù)時間銀行志愿活動、累計時間較長的志愿者予以精神物質(zhì)獎勵，并作為典型進(jìn)行培樹。

文章來源：青島市民政局