如何滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求?怎樣保證老年人享受優(yōu)質(zhì)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)?近日,云南省民政廳草擬了《云南省新建住宅小區(qū)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房管理辦法(試行)》(征求意見稿)(下稱《意見稿》)提出,開發(fā)建設(shè)單位必須把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房納入新建住宅規(guī)劃,同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工驗收、同步無償交付使用。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房是指為社區(qū)老年人開展生活照料、文化娛樂、精神慰藉、保健康復(fù)等服務(wù)場所。新建住宅小區(qū)如何配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房?《意見稿》從配建要求、配建程序、移交及運營管理等方面提出了具體要求。新建住宅小區(qū)應(yīng)按照每百戶擬不少于20平方米建筑面積配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房,且單處用房建筑面積擬不得少于300平方米;社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房要建于小區(qū)中心或交通便利位置,臨近醫(yī)療機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施,主要出入口應(yīng)單獨設(shè)置;要安排在一、二樓等建筑的低層,但不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層,安排在建筑的二層(含二層)以上應(yīng)設(shè)置無障礙電梯或無障礙坡道;房屋層高擬不低于2.8米,通風(fēng)良好、日照充足;房屋內(nèi)部水、電等設(shè)施設(shè)置配套齊全,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房內(nèi)應(yīng)預(yù)留有線電話、有線電視、寬帶網(wǎng)線等端口,具備正常使用功能;消防設(shè)施的配置應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,其建筑耐火等級不應(yīng)低于二級。
移交方面,《意見稿》要求,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房作為住宅的公共服務(wù)配套用房,由開發(fā)建設(shè)單位無償移交當?shù)乜h(市)區(qū)民政部門用于養(yǎng)老服務(wù),權(quán)屬歸所在地民政部門所有。新建住宅小區(qū)項目驗收合格后,應(yīng)按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定向項目所在地民政部門辦理移交手續(xù),簽訂《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房移交協(xié)議書》,并于30日內(nèi)完成移交工作。未按要求辦理配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房移交手續(xù)的,自然資源部門暫緩辦理住宅小區(qū)不動產(chǎn)登記手續(xù)。
運營管理方面,《意見稿》鼓勵采取“公建民營”模式運營,提高服務(wù)質(zhì)量和效益。同時要求,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房不得用于轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用;任何單位和個人不得占用或者改作他用。有以上行為的,由縣級民政部門責(zé)令限期改正或收回社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
本文來自《昆明日報》—李丹丹
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