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養(yǎng)老資訊

蘇州加快構(gòu)建多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系

2020-12-21 08:26:30

“改造后看著敞亮多了,環(huán)境真好?!薄拔蚁矚g熱鬧,有了電梯,上下樓串門方便了。”……11月20日上午8點(diǎn),蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心迎來第一批45名回遷老人。在志愿者攙扶下,老人們住進(jìn)了期待已久的“新家”。

讓“銀發(fā)族”過上幸福生活,是全面小康的重要內(nèi)容之一。隨著城市化進(jìn)程加快,城市老齡化問題日漸突出,截至去年底,斜塘街道戶籍人口達(dá)7.5萬人,其中60歲以上的老年人口達(dá)2.1萬,占戶籍總?cè)丝诘?8%。老年人口基數(shù)大、增長快,空巢化趨勢明顯,養(yǎng)老問題成為轄區(qū)最大的民生痛點(diǎn)之一。

面對這一難題,斜塘街道以推動居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),積極支持和引導(dǎo)社會力量參與其中,初步建立以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系,逐步滿足轄區(qū)老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老需求,提升小康生活幸福成色。

居家養(yǎng)老?暖心服務(wù)送上門

“王大爺飯量大,多盛點(diǎn)飯!”“顧奶奶不愛吃魚,給她換成蔬菜!”早上8點(diǎn)半,斜塘街道頤蓮居家養(yǎng)老服務(wù)中心,工作人員已經(jīng)開始為老人的午餐忙碌。菜單內(nèi)容豐富,包括一大葷、一小葷、一素、一湯、外加一份米飯。為了讓老人吃得放心,每個保溫桶都貼上了老人的名字,保證專人專用。

“飯菜送上門,真是省心省力?!奔易′翝梢粎^(qū)的老人李阿連說,老伴過世后,他吃飯成了問題。“一開始是兒媳婦每天來送飯,后來街道有了送餐服務(wù),我不用擔(dān)心給孩子們添麻煩了?!蹦壳?,轄區(qū)內(nèi)有200多位老人在頤蓮居家養(yǎng)老服務(wù)中心申請了送餐服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù),是政府和社會力量依托社區(qū),為居住在家中的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)的一種新型社會養(yǎng)老服務(wù)模式。2014年9月,頤蓮居家養(yǎng)老服務(wù)中心在彩蓮社區(qū)啟動家政服務(wù)項(xiàng)目,自此,斜塘街道居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

老人們在家里住得究竟好不好?今年初,新冠肺炎疫情發(fā)生后,空巢、獨(dú)居老人的生活牽動人心。2月24日起,頤蓮居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心、樂惠居兩家社會機(jī)構(gòu)的愛心志愿者,對39名獨(dú)居老人、55名空巢老人、53個特殘及低收入家庭中的殘疾老人進(jìn)行走訪慰問,上門了解他們的需求。

“這次走訪也讓注意到,很多老人家中的設(shè)施和環(huán)境已經(jīng)跟不上實(shí)際生活的需求。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。今年起,斜塘街道對轄區(qū)內(nèi)34戶經(jīng)濟(jì)困難、失能殘疾、高齡獨(dú)居的老年人家庭進(jìn)行“適老化改造”,提升老年人的居家生活品質(zhì)。“適老化改造”主要針對“如廁洗浴安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、輔助器具適配”四方面,項(xiàng)目采用政府購買服務(wù)、施工單位改造的方式,根據(jù)“需求導(dǎo)向、合理設(shè)計”的原則確定方案、實(shí)施改造。

蓮香新村北區(qū)的顧老伯是一位高齡獨(dú)居老人。他的子女在知曉政策后第一時間與社區(qū)聯(lián)系,為他申請了適老器材。安裝“U”形+“L”形扶手,能在必要時支撐老人完成坐下、起身、站立、轉(zhuǎn)身等動作;鋪設(shè)防滑墊,能大大降低老人因地面濕滑而摔倒的可能性;增加智能感應(yīng)夜燈,可以為老人提供起夜照明……除此之外,還有適老椅、換鞋凳、放大鏡指甲剪等專為老年人設(shè)計的個性化工具。

社區(qū)養(yǎng)老?照料中心全覆蓋

“社區(qū)日間照料中心就像一個大家庭?!?2歲的王林根是斜塘街道彩蓮社區(qū)日間照料中心第一位入托老人。過去兩年來,這里就是王林根的第二個家。

“社區(qū)日間照料中心主要為老年人提供助餐、助樂、助醫(yī)、助行等服務(wù),致力于為老年人打造一個‘沒有圍墻的養(yǎng)老院’?!毙碧两值烂裾l線負(fù)責(zé)人傅月明介紹。2015年1月,斜塘街道首家社區(qū)日間照料中心在荷韻社區(qū)啟動,服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化教育、精神慰藉、安全援助等。5年來,斜塘街道社區(qū)日間照料中心增至19個,實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)全覆蓋,服務(wù)內(nèi)容也不斷升級。

隨著社區(qū)養(yǎng)老的需求逐年遞增,服務(wù)人手不足的矛盾日益凸顯。2018年11月,斜塘街道首次引入社會力量負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)家政服務(wù)的統(tǒng)籌管理,以及彩蓮、蓮香、淞濤、淞澤四個社區(qū)日間照料中心的日常運(yùn)營,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

以蓮香社區(qū)日間照料中心為例,該中心通過公開招標(biāo)形式引進(jìn)了居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心。“首先對日間照料中心的硬件設(shè)施進(jìn)行了升級改造,設(shè)置了視聽室、棋牌室、閱覽室、手工室、療養(yǎng)按摩室等功能區(qū),有了這些載體,就可以為老人提供更多形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)。”居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心主管謝瑩說。

目前,斜塘街道社區(qū)日間照料中心共有14家實(shí)現(xiàn)社會化運(yùn)營,社會化運(yùn)營率70%以上。有了社會力量加持,部分社區(qū)日間照料中心不僅可以常態(tài)化舉辦集體生日會等特色活動,以及端午節(jié)包粽子、中秋節(jié)做月餅等節(jié)慶活動,還創(chuàng)新推出了足浴、體檢、盲人推拿等增值服務(wù)。針對失智老人,少數(shù)社區(qū)日間照料中心已經(jīng)有能力可以通過記憶力訓(xùn)練、機(jī)能體操、園藝療法等方式,幫助老人控制病情,避免失智癥狀加重。

“目前,斜塘街道的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),以綜合性社區(qū)日間照料和民政補(bǔ)助居家服務(wù)為主。社區(qū)的介入,有效彌補(bǔ)了居家養(yǎng)老功能的不足?!备翟旅髡f,社區(qū)日間照料中心的服務(wù)內(nèi)容趨于多元化、個性化、專業(yè)化,已成為老年人離不開的“托老所”。斜塘街道將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),多渠道擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍,全面提升養(yǎng)老服務(wù)人才的專業(yè)化、職業(yè)化水平。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老?專業(yè)力量增實(shí)效

閱覽室里,各類膳食、養(yǎng)生等主題的圖書整齊擺放;康復(fù)休閑室里,專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的按摩服務(wù)全天候提供;舞蹈文藝室里,麻將桌、小茶幾等設(shè)施應(yīng)有盡有……走進(jìn)斜塘街道區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,一幅幅怡然自得的晚年生活場景躍然眼前。

斜塘街道區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心前身為2006年8月建成的斜塘敬老院,設(shè)備簡陋,僅有床位122張。2018年7月起,斜塘街道按照區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),啟動了對敬老院的提升改造。工程總投資約3000萬元,占地5810平方米,床位增至180張,包括自理區(qū)、護(hù)理區(qū)、配套功能區(qū)三大區(qū)域,可為周邊社區(qū)及居家老年人提供助餐、助浴、助學(xué)、助樂、短期照料等延伸服務(wù),滿足半失能、失能老人的需求。今年10月,該工程全面竣工,成為蘇州工業(yè)園區(qū)首個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

“養(yǎng)老中心建得好,最終目的是讓老人‘住得好’?!毙碧两值谰蠢显涸洪L黃芳說。斜塘街道區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心將充分利用完善先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,積極創(chuàng)新運(yùn)營模式,不斷提升管理水平,逐步將養(yǎng)老中心打造成為基礎(chǔ)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老四位一體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),讓專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)惠及更多百姓。

目前,斜塘街道區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)對象包括原敬老院入住老人、民政特殊對象、本地寄養(yǎng)對象和社會寄養(yǎng)對象。按規(guī)定,本區(qū)域居民的綜合收住比例原則上不低于70%,在剩余床位允許的情況下,可適當(dāng)對外開放。

斜塘街道區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心副院長李知澤介紹,依托區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心這個“資源中心”,斜塘街道將逐步建立起多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜地植入困難老人托養(yǎng)、社區(qū)配餐送餐、居家上門服務(wù)、留守老年人關(guān)愛、養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)等一系列功能,加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老由“兜底保障型”向“普惠服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的新局面。

本文來自《蘇州日報報業(yè)集團(tuán)》

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